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上海市黃浦區海華小學依法治校自評報告

發布日期:2019-09-20 11:30:40    發布者:海華小學

筑好法治文化基石 助推學??缭桨l展

申報2018-2019年上海市依法治校示范校自評報告

上海市黃浦區海華小學

    一、學?;厩闆r

上海市黃浦區海華小學的前身是上海市盧灣區斜土路第一小學,學校始建于1955年,有60多年的辦學歷史。2015年海華小學和原瑞金二路小學撤二建一,組建新海華小學?,F學校有總部(瑞金南路85號)和分部(瑞金二路215號)兩個校區,有30個教學班,在校學生1003人。學校在崗教職工共73名,其中教師69名。

學校圍繞“讓每一個生命體和諧地、可持續地發展”的辦學理念,堅持依法辦學,以德立校,深化“綠色”辦學特色,增強學??沙掷m發展的動力。學校先后榮獲上海市綠色學校、上海市行為規范示范校、上海市科技特色示范學校、上海市心理健康教育實驗校、上海市安全文明校園、上海市無煙學校、上海市紅旗大隊、上海市愛國衛生標兵單位、區文明單位、區德育先進集體、區體育傳統項目學校等榮譽稱號,2018年榮獲教育局“放心食堂”稱號,海華小學也是上海師范大學科研基地學校。

 對依法治校工作的認識和思考:依法治校是現代學校管理的理性追求,是學??沙掷m發展的有力保障。學校在推進依法治校工作中,按照黨的“十九大”精神,以及教育部《依法治教實施綱要(2016-2020年)》文件精神和《上海市教育法治建設“十三五”規劃》的任務要求,始終緊扣一個宗旨,即踐行法治理念,夯實法治根基,培育法治文化。學校的依法治校工作致力營造校園法治文化,增強教師和學生的法治意識和能力,培育師生法治文化自覺性,即讓學生學會規范,學會學法,學會用法;讓教師有法治意識,有法治能力,做踐行法治的表率,基此提高學校依法辦學、自主管理、民主監督和社會參與水平,使治理更科學化、民主化、制度化、規范化和法制化。

    二、主要工作與做法

   (一)建章立制,奠定法治校園基石

依法治校就是對學校各項工作實現依法管理,用法律法規來規范廣大師生員工的言行,規范學校的辦學行為,其關鍵是建立、健全各種規章制度,在學校形成有法必依、有章可循、照章辦事,違章必究的約束機制,奠定法治校園的基石,使學校逐漸步入法治軌道,從而保障依法治校文化建設的規范長效。

學校高度重視依法治校工作,制定“七五”普法工作計劃,進一步完善法制教育的網絡,成立學校法治工作領導小組及工作小組,實行黨政“雙負責”。學校黨支部充分發揮政治核心和戰斗堡壘作用,在工作中堅持做到“一個支持,兩個保證”,即,支持校長依法行使職權,維護校長在學校工作中的中心地位和行政指揮權威;保證學校正確的辦學方向,保證學校全面貫徹黨的教育方針。為扎實推進我校意識形態工作,學校成立意識形態工作領導小組,制定了《海華小學對上網信息及各類活動審查的管理辦法》,加強對網站、微信公眾號、校報、各類活動的管理;制定《海華小學輿情分析研判處理機制》,及時明察問題、發現問題、解決問題。

學校黨政齊抓共管,對依法治校、依法治教工作,校園創安工作及普法教育工作非常重視,并將其擺在學校工作的重要議事日程上,將依法治校工作納入學校發展規劃、年度工作計劃與總結之中;由分管德育副校長牽頭,德育教導與后勤主任主管,負責師生的法制教育、學生行為規范養成教育、學校綜合治理及安全等各項工作的落實與評比;由分管教學副校長牽頭,教學教導和科研室主任主管,落實學科滲透法制教育,主抓法制課程學習;由人事干部協助,完成教職工聘用和考核等工作,形成了黨政共負責,行政各司其職、各負其責的領導體系。

學校積極依托社會力量,聘請打浦街道警署的警官擔任校外兼職法治副校長和法制輔導員,協助學校進行校園及周邊環境安全的綜合治理;聘請專業律師為學校的法律顧問,尋求日常法律事務服務。

學校章程是學校管理總的規范,是校長管理學校的基本依據,也是教師參與民主管理的基本依據。學校在廣泛征求全體教職工意見的基礎上,經過自上而下、自下而上地討論、修改,由教代會通過,制定《海華小學章程》,并切實推進以《章程》為核心的制度建設。學校以章程為依據,不斷加強其他各項規章制度的制定、健全和完善,對照《章程》,對以往的制度重新進行修訂,對于需要修訂、完善、補充的制度或新立制度,都必須符合“立改廢”程序。學校在2015年兩校合并后,匯編了《海華制度大全》,使學校每個崗位都有明確的工作職責,學校各個層面的管理都有相關的制度配套,教師的考核、評定、獎懲都有章可依。另外,學校也注重把校內常規管理中已經形成的經驗上升為標準(制度),再充實到學校的管理制度中,形成系列化的管理制度,保證學校管理的規范化、制度化。

(二)依法辦學,穩固法治校園步伐

依法辦學就是要優化學校內部管理,深化學校內部治理結構,完善內部決策、執行和監督,推進信息公開、拓展師生監督渠道,保障校園民主管理、科學管理,從而推進校園法治文化建設的扎實穩固。

學校嚴格執行“三重一大”事項集體決策,扎實開展黨務、校務、財務“三公開”,凡有涉及學校重大事項如:基建招標、職稱評定、教育收費、大宗采購、較大支出等,須由集體議事討論,從源頭上預防和治理腐敗,提高辦學效益和管理效率。

學校黨組織不斷完善和細化師德建設,與各部門簽訂《海華小學黨風政風行風建設責任書》,制定《上海市黃浦區海華小學黨風廉政建設工作目標責任分解表》,嚴格落實 “一崗雙責”、“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,層層抓落實”等原則,將黨組織的政治核心作用落實落細。黨支部推進意識形態責任制,明確規定全體教師不睬紅線和禁令,將違背師德禁令作為教師評優、崗位晉升和職稱評定的“一票否決”。

    學校嚴格貫徹執行國家法律法規,全面貫徹黨的教育方針,依法治校,全面育人。全面落實國家、市區教委的各項要求和規章制度,堅決做到“不碰紅線、確保底線”,依照市教委頒布的課程計劃,開足開齊各類課程,落實“四課/三課、兩操、兩活動”,保證“學生每天校園體育鍛煉一小時”,嚴格實行學業等第制評價,落實課程計劃。學校構建“綠色教育質量保障體系”,由校長室統一領導,德育處、教導處、科研處、后勤處四部門全部融入核心組中,采用扁平式的管理,共同推進,保障教育教學質量。一、二年級每學期圍繞基于課程標準的教學與評價開展質量分析研討會;三至五年級針對學習困難生,和家長共同制定幫教計劃,給予個別化輔導,不斷改進教學。

學校嚴格依法招生,認真執行教育局招生實施方案和要求,成立了以校長為組長、書記為副組長的招生入學工作領導小組。建立工會主席、支部紀檢委員、教師代表的監督機制,專人負責接待和處理家長的來電、來訪。按市教委要求,改革一年級招生入學方法,做好校園開放日活動,啟用“上海市義務教育入學報名系統”,實施招生入學工作管理,嚴格入學工作程序,建立公開透明的工作制度,落實人民群眾的知情權,做到公開、公正、公平。

學校非常重視信息公開工作,設有信息公開工作小組,校長擔任組長,保障信息公開工作的順利推進。學校結合實際不斷完善《海華小學信息公開實施辦法》,對信息公開的各類材料進行規范的收集與整理?!秾嵤┺k法》規定信息公開的目錄和內容,明確了利用櫥窗、校園網絡、職工大會等宣傳陣地,依法依規公開學?;厩闆r、規劃計劃、財務管理、教育教學等事項及時向教職工公布;將學校的招生規定、公辦義務教育收費項目與標準等事項及時向學生、家長和社會公布,從而保障教職工、學生、家長、社會公眾對學校重大事項、重要制度的知情權。

   (三)民主管理,助推法治校園有序

依法治校需要推進民主決策、民主參與以及民主監督,尤其是要加強學校、家庭、社會(社區)三方互動。為此,學校搭建各類議事平臺,有效調動了廣大師生“知校情、議校事、監校務”的積極性和主動性,拓寬教職工代表參與學校管理的渠道,促進教職工愛校、治校的積極性,創建公平、公正的依法治校氛圍。

教職工:學校充分發揮工會和教職工大會民主管理、民主監督的作用。堅持實施教代會制度,聽取教職員工對學校工作的建議與意見,及時調整優化管理流程,推進學校依法自主發展。堅持校務公開制度,重大事項全員參與,做到集思廣義,反復論證。學校堅持定期召開教職工大會,認真聽取、審議學校年度工作總結、財務預決算;討論學校建設、改革和教學、科研等方面的重大決策。結合上級部門的最新要求及學校實際,組織廣大教職工對規章制度進行修改完善,使制度能緊跟教育改革的步伐,為學校的可持續發展積極助力。

學校發揮共青團組織的作用,明確共青團職責權限與議事規則,鼓勵青年教師參與學校的民主管理與監督。黨支部利用民主生活會契機,廣泛聽取黨員教師對學校的意見和建議,搭建黨員建言獻策的平臺,充分發揮黨員教師的主人翁精神,不斷探索民主管理與民主監督的有效途徑。

學生:學校少先隊組織為了培養少先隊員規則意識,實施民主權利,使每一個少先隊員的綜合素質得到鍛煉和提高,試行少代會代表一年任期制,在一年任期內履行其職責和任務,每位代表根據學生關心的話題和發現學校急需解決的實際問題、不定期的上交提案。每屆少代會大會閉幕后,少代表在任期內參加“一日小校長——少代表體驗活動”和“相約星期四——少代表接待日”活動,豐富多彩的少代表活動讓隊干部自主參與學校管理。

家長:學校建立健全家長委員會工作機制,明確家委會工作制度及工作職責。海華小學《章程》中明確規定了家庭教育在育人工作中的重要地位,確保家長對學校辦學活動和管理行為過程中擁有知情權、參與權和監督權。學校建立家委會會議制度,定期召開家長委員會全體會議,聽取學校工作通報,研討家校合作事宜。凡涉及學生的重大事項做專項交流,及時聽取家長對學校教育的要求和建議,保證家長對學校工作的參與度,強化辦學民主監督。

學校努力朝著“制度管理和人本管理貫通、融合”的方向發展,建立完善的教職工聘用及職務評聘、繼續教育、獎懲考核等制度,保障教職工合法權益。為及時化解各類矛盾糾紛,解決教職工和學生工作和學習中的困惑,學校建立校內教師、學生申訴調解等救濟制度,綜合運用信訪、調解、仲裁等各種爭議解決機制,依法妥善處理學校內部的各種矛盾和爭議,維護教師、學生的合法權益。學校無上訪、校內外糾紛和不穩定事件。

學校行使維護教職工權益的基本職責,時刻關心教職工的生活、學習和工作。學校堅持開展送溫暖活動,對生病住院及因突發事件造成經濟困難的教師家庭,工會及時進行慰問,將“溫暖”送到家門;每逢在職教師生日,學校送上生日祝福;春節時對離退休老教師、重病及長病假教師傾注愛心,進行幫扶;還關心教職工的文化生活,開展鋼筆、粉筆字書法比賽,結合德育大隊部的工作積極組織全體教師參與“最美海華人”的評選等活動。

學校綜合運用各種激勵手段,調動全體教職工參與學校管理和學校文化建設的積極性、創造性和綜合活力,同時激勵和吸引了社區、學生和家長的積極參與,有效保障學校健康發展。20195月督導問卷調查顯示:教師對學校各部門在主動合作、服務到位感到“滿意”和“較滿意”的總計達98.7%;對學校提升教師職業幸福感工作感到“滿意”和“較滿意”的總計達100%。

   (四)學法用法,促進法治校園內化

依法治校是一個系統的管理體系,它對師生的法治素養要求也很高。學校深入推進普法工作,注重對全校教職員工和學生進行法制宣傳,開展了分層次、有計劃的法制知識的宣傳教育。

1.提升教師“育法”能力

學校圍繞海華小學“七五”普法工作計劃,堅持學校領導班子和教職工學法制度。學校領導帶頭學習法律,積極參加上海市、區教育局組織的各類法制培訓以及依法治校示范校的培訓,爭創依法治校示范校。在校內利用中心組、黨員組織生活,在黨員中積極組織學習,要求黨員率先帶頭學法,并在師生中起模范帶頭作用;通過教工大會,組織教師學習《教師法》、《未成年人保護法》等。同時邀請專家進行校園突發事件應急處置的培訓,提高教師知法用法的水平。

同時學校通過開展豐富多樣的師德培訓活動,讓教師將師德規范內化為自己的自覺行為,為學生做榜樣,向社會交出滿意的答卷。學校開展了主題論壇,用反思的形式來鼓勵教師扎根三尺講臺,做有道德情操、有見解、有仁愛之心的教師,打造愛校愛崗敬業的教師群體?!霸邳h旗下成長”——成熟型黨員教師主題論壇,回望自己入黨的初心,鞭策自己努力克服職業倦怠,繼續前進;“在講臺上奉獻”優秀教師經驗總結會,講述自己在教育教學崗位上多年實踐的經驗,與大家分享;“在榜樣引領下成長”——青年教師朗讀者活動,在朗讀中分享身邊教師敬業愛崗的故事,培育青年教師對學校的歸屬感,對工作的責任心。

深入的學習,強化了全校教職工的法律意識,提高了大家的法律素養,廣大教師以良好師德來教育、熏陶和感染學生,嚴格按照有關法律法規的要求,自覺將依法辦事理念貫穿于學校的各項工作中,提升了校園法治文化建設的自覺認同。

2.增強學生法制意識

學校以活動為載體,以課堂為主陣地,堅持做好學生的普法教育工作,形成課內外、校內外緊密結合的學校法制教育網絡。學校根據學生的年齡特點和認知水平,把學生的法制教育和學科滲透教育相結合,和行為規范教育相結合,和實踐活動相結合,和弘揚美德相結合,和加強學校精神文明建設相結合,通過一系列的活動,提高法治教育工作的實效。

充分利用宣傳陣地:學校充分利用各種宣傳陣地,開展普法宣傳教育活動。發揮學校櫥窗與教室黑板報的作用,營造法制宣傳的氛圍;利用校園廣播,宣傳心理健康知識,增強學生承受挫折、適應環境的能力;利用升旗儀式主題講話滲透遵紀守法教育,增強守紀守法意識;定期舉辦法制講座,有針對性地做好法制輔導。

發揮課堂主渠道作用:學校鼓勵教師主動挖掘教材中的法制教育內容,對學生進行法制觀念的滲透教育,長期堅持,潛移默化。班主任認真上好主題班會,每期的班會,都要提前確定主題,聯系實際,從交通安全、人身安全、禁毒教育、國家安全教育、預防青少年犯罪等方面開展法制教育工作。

各類法制教育活動:學校組織學生開展海華小學憲法宣傳周活動,在一周內各年級根據年齡特點舉行多種形式的法制宣傳活動,如舉辦各種法制專題講座、組織學生觀看法制電影……學校還定期組織生命教育、禁毒教育、防火防震安全演習等活動,把普法宣傳搞活搞實,讓學生在多個場館參觀、社會實踐中豐富法律知識,提高法律素養。

“五個一”活動:學校精心組織“五個一”,通過學生喜聞樂見的活動,切實將依法治校意識滲透到學校的每一個角落,即:一是一次升旗儀式講話,普及憲法基本常識;二一場憲法教育講座,從小樹立憲法意識和國家意識;三是一系列法制教育宣傳活動,營造宣傳憲法的氛圍;四是一次“憲法晨讀”活動,充分認識憲法與國家前途、人民命運息息相關,營造儀式感;五是一堂少先隊活動課。

   () 特色創建,擴大法治校園影響

學校堅持依法治校、依法執教。學校辦學行為規范,辦學規模不斷擴大,辦學條件日益改善,教學質量穩步提高,學校領導、教師、學生法制意識明顯得到提高。學校教學秩序好,校風正、教風嚴、學風好,學校品牌逐步形成,影響力向周邊輻射,社會聲譽良好。

課題引領:學校圍繞“讓每一個生命體和諧地、可持續地發展”的辦學理念,積極打造“綠色海華”,促進了學校內涵發展。注重以科研促發展,積極推進課程教學改革,率先在小學階段提出“統整式”課程整體架構,并進行了有益的實踐探索,走在了小學課程統整建構改革的前列。學??蒲谐晒麡s獲上海市第十屆教育科研成果評選一等獎、上海市教學成果(基礎教育)一等獎和上海市教育科學研究院第三屆學校教育科研成果三等獎;四套五本書著先后出版,取得了顯著的成效。

師德活動:學校大力弘揚師德典型,尋找教師身邊的楷模,為教師樹立摸得到、看得見的榜樣。學校開展“最美海華人”“最美講臺”等“最美”系列評選,將優秀教師的事跡編輯后,利用學校文明城區宣傳欄、校報等進行宣傳,在校內外弘揚海華小學良好的校風校貌。

校本課程:海華特色的校本課程以“主題單元活動”開展,三年級設計了“安全伴我行”的內容。學生通過“居家防隱患”、“在校守規則”和“出行保平安”三個階段小主題開展實踐活動。通過此主題單元的各項活動,使學生掌握一些基本的自救自護常識,珍愛生命,提高自我保護能力。

國際交流:2008年起,我校和英國蓋茨黑德市圣瑪麗圣托馬斯艾奎納斯教會小學結為友好姊妹校。十一年來,兩校本著平等、友好、互惠的原則共同交流教育發展,促進教育合作。每年兩校都會互訪文化交流,探索課程建設、分享管理經驗,用更具國際化的視野建設自己的學校。

媒體報道:2019年上海電視臺綜合頻道到我?,F場拍攝報道2019年新生招生工作,并對家長、學生、教師進行分別采訪,整個招生流程公正、公開、規范、透明,受到了社會各界很好的反響。

    各類獲獎:20182019年,海華小學榮獲黃浦區新一輪中小學行為規范“星級示范?!狈Q號。組織學生參與各種普法競賽活動,在2018年中小學師生公共安全網上競賽中我校共38人次獲獎;在本次黃浦區青少年“傳遞禁毒之火”活動中,我校學生作品獲一等獎。   

    三、后續工作思考

通過本次自查,我們更加深刻的體會到:只有將依法治校認識到位,實施過程到位,才能保障學校依法治校的效果到位。今后,我們將在上級領導下,堅定信心,扎實開展依法治校工作。繼續完善學校的各項管理制度和管理機制,將依法治校的理念、法治文化的建設內化于全體師生的言行,充分發揮法治文化在學校改革與發展中的規范作用、引導作用和保障作用,使我校成為辦學條件優良、育人環境優美、教師隊伍優秀、學校管理優化、教學質量優異的現代化示范學校。

                             

                                                          2019.7

 

 

 

 

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